滿載噸包的大貨車(chē)在碼頭卸貨。

集裝箱碼頭一角。

□記者 宋風(fēng) 文/圖

初冬的沙潁河畔，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出一派繁忙景象。在中心港范營(yíng)作業(yè)區(qū)，岸橋吊臂有序起落，集卡車(chē)輛川流不息。隨著一聲悠長(zhǎng)的汽笛，滿載集裝箱的貨輪緩緩離港，駛向遠(yuǎn)方的大海。這繁忙的景象，見(jiàn)證了周口港從“內(nèi)河小港”向“國(guó)家樞紐”的華麗蛻變。

“周口港的發(fā)展速度令人驚嘆！5年前，這里還只是一個(gè)年吞吐量千萬(wàn)噸級(jí)的內(nèi)河小港；如今，已成為淮河流域乃至長(zhǎng)江以北規(guī)模最大、靠泊能力最強(qiáng)的內(nèi)河大港?！敝芸谑信R港物流發(fā)展中心主任胥凱站在碼頭邊，望著眼前繁忙的景象感慨地說(shuō)。

這一令人振奮的轉(zhuǎn)變有著堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。近年來(lái)，周口港的貨物吞吐量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從2020年的1860萬(wàn)噸一路飆升至2024年的5205萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%，占據(jù)全省港口貨物吞吐總量的85%以上。更具標(biāo)志性意義的是集裝箱業(yè)務(wù)的跨越式發(fā)展——這個(gè)衡量港口能級(jí)和現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵指標(biāo)，從2019年的不足1萬(wàn)標(biāo)箱，到2024年的16.3萬(wàn)標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)了超16倍的爆發(fā)式增長(zhǎng)，創(chuàng)造了內(nèi)河港口發(fā)展的“周口速度”。

“港口大不大，看吞吐量；港口強(qiáng)不強(qiáng)，看集裝箱?！边@已成為港口行業(yè)的普遍共識(shí)，也充分印證了周口港在發(fā)展質(zhì)量上的顯著提升。如今，周口港憑借吞吐量與通航能力的雙重提升，已成為豫貨出海的核心通道和河南省對(duì)外開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)?！跋渫ㄊ澜?、貨運(yùn)全球”的發(fā)展愿景，正在這里從藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)的現(xiàn)實(shí)。

構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)新格局

當(dāng)前，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)緊抓國(guó)家物流樞紐建設(shè)的重大機(jī)遇，以暢通道、強(qiáng)樞紐、優(yōu)服務(wù)、提智能、促綠色為主線，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)，深度融入長(zhǎng)三角港口群，全力服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

從單一的“通江達(dá)?！钡较到y(tǒng)的多式聯(lián)運(yùn)，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)的樞紐功能實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。正在緊鑼密鼓建設(shè)的集疏運(yùn)鐵路專用線將實(shí)現(xiàn)“最后一公里”的突破，形成高效的“鐵水聯(lián)運(yùn)”無(wú)縫對(duì)接；寧洛、大廣等高速公路主干線在此立體交匯，構(gòu)筑起便捷的“公水聯(lián)運(yùn)”網(wǎng)絡(luò)體系；而與西華通用機(jī)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)規(guī)劃，則前瞻性地勾勒出“公鐵空水”四位一體多式聯(lián)運(yùn)的未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，為高附加值、高時(shí)效性貨物開(kāi)辟了空中物流新通道。

“多式聯(lián)運(yùn)的深入推進(jìn)不僅顯著提升物流效率，更帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。益海嘉里（周口）公司的成功案例頗具代表性?！痹摴疚锪鞑块T(mén)負(fù)責(zé)人介紹，如今，來(lái)自東北優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)的大豆可以通過(guò)由長(zhǎng)江、淮河、沙潁河組成的“黃金水道”，實(shí)現(xiàn)全程水路運(yùn)輸直接抵達(dá)工廠專用碼頭。相比以往需要經(jīng)過(guò)沿海港口中轉(zhuǎn)再通過(guò)陸路運(yùn)輸?shù)膫鹘y(tǒng)模式，每噸物流成本可降低約50元?！斑@個(gè)數(shù)字看似不大，但對(duì)我們這樣年加工量數(shù)十萬(wàn)噸的企業(yè)來(lái)說(shuō)，一年就能節(jié)省近千萬(wàn)元的物流成本?！?/p>

這種顯著的成本優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚的強(qiáng)大吸引力。近年來(lái)，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和東南亞新興市場(chǎng)，深度參與“六省七港”戰(zhàn)略合作，高效銜接中歐班列國(guó)際物流大通道，成功開(kāi)辟出一條“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代化物流新通道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)模式，整體物流成本較單純公路運(yùn)輸降低30%以上，為“河南制造”走出國(guó)門(mén)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了更具優(yōu)勢(shì)的物流解決方案。

打造對(duì)外開(kāi)放新高地

即將進(jìn)入“十五五”，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)將充分發(fā)揮港口型國(guó)家物流樞紐的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)臨港特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代臨港貿(mào)易，努力建設(shè)成為全省臨港產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，加快打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地。

在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)將多措并舉深化對(duì)外合作：持續(xù)深化與南京港、安徽港航集團(tuán)等戰(zhàn)略伙伴的合作，維護(hù)并優(yōu)化現(xiàn)有國(guó)內(nèi)航線運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；積極開(kāi)拓日韓、東南亞等近洋國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)新發(fā)展外貿(mào)接力航線模式；不斷拓展通往東南亞、歐美、非洲等地區(qū)的國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全以進(jìn)境糧食、鐵礦砂、化工產(chǎn)品等為重點(diǎn)的大宗商品進(jìn)出口雙向集疏運(yùn)體系；加強(qiáng)與其他內(nèi)陸港口戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建“西煤東送”“東貨西出”的東西雙向多式聯(lián)運(yùn)大通道。

在功能提升方面，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)將積極申建內(nèi)河港口海關(guān)查驗(yàn)功能區(qū)、保稅物流中心（B型）和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，致力于打造設(shè)施完備、功能完善的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的便捷通關(guān)模式，為外貿(mào)企業(yè)提供更加高效、便利的通關(guān)服務(wù)體驗(yàn)，持續(xù)營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

培育發(fā)展新動(dòng)能

立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)著力構(gòu)建具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。

在發(fā)展現(xiàn)代臨港物流業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品物流、集裝箱物流、冷鏈物流等主導(dǎo)業(yè)態(tài)，積極拓展口岸物流、國(guó)際供應(yīng)鏈物流等新興業(yè)態(tài)。規(guī)劃建設(shè)中心港小集作業(yè)區(qū)綜合物流基地、大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)加工產(chǎn)業(yè)基地、跨境電商與冷鏈物流綜合樞紐等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全面提升現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的支撐能力，加快打造區(qū)域性物流樞紐。

在提升臨港制造業(yè)能級(jí)方面，聚焦發(fā)展裝備制造、優(yōu)質(zhì)鋼材等具有水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。重點(diǎn)建設(shè)臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一批龍頭項(xiàng)目，著力培育打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，顯著提升臨港制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)效與規(guī)模能級(jí)。

在培育現(xiàn)代臨港服務(wù)業(yè)方面，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)體系。規(guī)劃建設(shè)華南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園周口中心、臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，為港口運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的數(shù)字化賦能和軟實(shí)力支撐，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

為有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)正在全力推進(jìn)多個(gè)功能性平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

在港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，著力推動(dòng)各作業(yè)區(qū)差異化、特色化發(fā)展，持續(xù)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施配套，加強(qiáng)疏港鐵路和公路集疏運(yùn)體系建設(shè)，有序推進(jìn)智慧港口建設(shè)，全面提升港口的規(guī)?；?、專業(yè)化、智能化水平和集疏運(yùn)效率。重點(diǎn)推進(jìn)臨港智慧物流信息樞紐、沙潁河智慧航運(yùn)樞紐等引領(lǐng)性項(xiàng)目建設(shè)，打造現(xiàn)代化港口集群。

在專業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，充分發(fā)揮航運(yùn)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域農(nóng)業(yè)特色，重點(diǎn)建設(shè)功能性食品產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等特色專業(yè)化園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。規(guī)劃建設(shè)雙蛋白功能性食品產(chǎn)業(yè)園、生物技術(shù)聯(lián)合研究中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)，充分釋放周口在農(nóng)業(yè)科技和食品研發(fā)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Γ嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在產(chǎn)城融合發(fā)展方面，加快完善城市功能配套，扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建“半小時(shí)高品質(zhì)便民生活圈”。加快推進(jìn)黃淮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)等一批民生項(xiàng)目建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱港城區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)良性互動(dòng)。

在由傳統(tǒng)“通道經(jīng)濟(jì)”向現(xiàn)代“樞紐經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)正以一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱丈量?jī)?nèi)陸開(kāi)放的廣度與深度，以一條條多式聯(lián)運(yùn)線路編織輻射全國(guó)、聯(lián)接世界的物流網(wǎng)絡(luò)，在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中持續(xù)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，向著更加廣闊的發(fā)展空間穩(wěn)步前進(jìn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。