□吳繼峰
風(fēng)起葉落,深秋的周口被落葉鋪就一地詩意。出于對這份蕭瑟之美的眷戀,許多人呼吁“落葉緩掃”。這份情懷是非常動人的。然而在這份情懷之外,筆者以為,“落葉緩掃”實(shí)質(zhì)上也是一種基于現(xiàn)實(shí)考量、提升工作效能的社會治理智慧。
當(dāng)前,正是北方非常綠樹木集中落葉的時節(jié),自然規(guī)律決定了這是一個持續(xù)且不可逆轉(zhuǎn)的過程。如果城市管理者固守“隨落隨掃、片葉不留”的思維,那么環(huán)衛(wèi)工人勢必陷入“前腳剛掃,后腳又落”的無限循環(huán)與被動應(yīng)付之中。這種“跟風(fēng)賽跑”式的清掃工作效能極其低下,大量消耗著有限的人力、物力和時間,讓環(huán)衛(wèi)工人疲于奔命,清掃成果卻轉(zhuǎn)瞬即逝,投入與產(chǎn)出極不匹配。而且落葉并非需要即刻處理的垃圾,它在短期內(nèi)不會腐爛變質(zhì),不會對環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的污染。因此,無視自然屬性而進(jìn)行過度清掃,可以說是對公共資源的無謂消耗。
當(dāng)然,緩掃并不是不掃。只是說我們要展現(xiàn)出順勢而為的管理智慧,在固定的周期來清掃落葉。要尊重樹木集中落葉的客觀規(guī)律,將原本被動的、重復(fù)性的勞動,轉(zhuǎn)化為主動的、有計(jì)劃的安排。通過科學(xué)劃定區(qū)域與周期,將清潔力量從與自然規(guī)律的對抗中解放出來,轉(zhuǎn)而投入到更需要進(jìn)行精細(xì)化保潔的區(qū)域。這并非懈怠,而是對工作流程的優(yōu)化,是實(shí)現(xiàn)人力和資源最優(yōu)配置的理性選擇。
“落葉緩掃”不僅是一個感性的提議,而且是一個充滿理性的效能命題。城市管理者要跳出“有落葉就必須立即掃”的思維定式,從追求絕對無落葉的刻板標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)向追求成本與效益最佳平衡的精細(xì)化管理。這份智慧便能讓城市的秋景在保有詩意的同時,也體現(xiàn)出社會治理的從容與高效。在效能時代,這是一種值得期待的“工作美學(xué)”。①6