近期,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議強(qiáng)調(diào),要糾治調(diào)研考察、橫向交流中的形式主義問(wèn)題,嚴(yán)控一般性學(xué)習(xí)交流、調(diào)研考察數(shù)量頻次。然而,一些“踩點(diǎn)式”“盆景式”“走馬觀花式”調(diào)研在基層屢見(jiàn)不鮮,既耗費(fèi)基層干部精力,更遮蔽真實(shí)問(wèn)題,嚴(yán)重背離調(diào)研交流的初衷。
杜絕“經(jīng)典路線”,嚴(yán)防“劇本式”調(diào)研。部分調(diào)研活動(dòng)充斥著形式主義,把“造景”當(dāng)“實(shí)景”,把“劇本”當(dāng)“實(shí)情”,調(diào)研前提前謀劃“經(jīng)典路線”,要求基層清理無(wú)關(guān)人員、布置示范點(diǎn)位,甚至提前排練發(fā)言內(nèi)容,導(dǎo)致調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成為“劇本式”展演。這些調(diào)研或要求基層圍繞調(diào)研主題準(zhǔn)備匯報(bào)材料、臺(tái)賬報(bào)表,耗費(fèi)了基層干部的大量精力;或刻意選取工作成效突出的“明星單位”、積極配合的“模范群眾”,對(duì)問(wèn)題集中、矛盾突出的薄弱環(huán)節(jié)和敢講真話的關(guān)鍵人物避而遠(yuǎn)之,導(dǎo)致調(diào)研樣本嚴(yán)重失真。
杜絕“走馬觀花”,嚴(yán)防“打卡式”調(diào)研。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研中擺架子,帶著官威下基層,把調(diào)研當(dāng)視察,全程頤指氣使、發(fā)號(hào)施令,虛心求教少、指示要求多,導(dǎo)致基層干部群眾不敢講真話、不愿說(shuō)實(shí)情。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“走馬觀花式”調(diào)研,半天時(shí)間看多個(gè)點(diǎn)位,“坐在車(chē)上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”,既不深入田間地頭,也不走進(jìn)群眾家中,對(duì)堵點(diǎn)難點(diǎn)不聞不問(wèn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“脫節(jié)式”調(diào)研,與基層群眾缺乏有效互動(dòng),要么照本宣科念提綱,要么自說(shuō)自話講政策,對(duì)群眾的急難愁盼問(wèn)題視而不見(jiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“嫌貧愛(ài)富式”調(diào)研,扎堆到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、條件優(yōu)越的地方調(diào)研,對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、欠發(fā)達(dá)領(lǐng)域避而遠(yuǎn)之。
杜絕“虎頭蛇尾”,嚴(yán)防“紙面式”調(diào)研。調(diào)研交流的核心在于成果轉(zhuǎn)化,然而有的調(diào)研報(bào)告空洞無(wú)物,要么照搬政策文件、堆砌數(shù)據(jù)材料,要么泛泛而談、缺乏針對(duì)性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未深入剖析根源,提出的對(duì)策建議“放之四海而皆準(zhǔn)”;有的成果運(yùn)用脫節(jié)失效,調(diào)研報(bào)告完成后便束之高閣,未建立成果轉(zhuǎn)化清單、責(zé)任分工及跟蹤問(wèn)效機(jī)制,調(diào)研提出的建議未落實(shí),調(diào)研與工作推進(jìn)“兩張皮”;有的調(diào)研將痕跡管理異化為衡量成效的主要標(biāo)準(zhǔn),過(guò)度看重照片、簽到、材料等形式,催生了“調(diào)而不研、研而不用”的頑疾。
調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。新時(shí)代新征程,要讓調(diào)研交流回歸“察實(shí)情、解難題、惠民生、促發(fā)展”的本質(zhì),真正為高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理提供決策參考。