12月28日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。     記者 王映 攝

本報(bào)訊 （記者 王艷 李鳳霞 王晨） 12月28日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。

會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書記黃玉國受市委常委會(huì)委托向全會(huì)報(bào)告工作并講話。市委副書記、市長詹鵬作具體部署。

會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，聽取和討論了市委常委會(huì)2025年工作報(bào)告，討論了市委常委會(huì)2025年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過了《中共周口市委關(guān)于制定周口市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作，分析發(fā)展形勢(shì)，安排部署2026年重點(diǎn)工作。黃玉國就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

會(huì)議充分肯定了市委常委會(huì)2025年的工作和2025年抓黨建工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實(shí)，堅(jiān)定不移穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，全力以赴惠民生、保安全，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)向好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化周口新篇章邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

會(huì)議認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)發(fā)展面貌顯著改善，改革開放動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，管黨治黨取得明顯成效。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期在我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，是河南揚(yáng)長補(bǔ)短、全面崛起的關(guān)鍵階段，也是周口重點(diǎn)突破、全面提升的關(guān)鍵階段。要搶抓發(fā)展機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)實(shí)重干、奮勇爭(zhēng)先，努力在中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中彰顯更大擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，錨定“兩高四著力”，聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)市委“16232”總體工作思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為我市與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

會(huì)議明確了“十五五”時(shí)期周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、文旅強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)市、教育強(qiáng)市；高效能治理取得重大進(jìn)展，著力營造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營商環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、安定有序的社會(huì)環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、和諧共生的生態(tài)環(huán)境；農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)文化繁榮興盛、民生工作、美麗周口建設(shè)取得顯著成效。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二三五年，實(shí)現(xiàn)我市綜合實(shí)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平，人民生活更加幸福美好，與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

會(huì)議要求，要強(qiáng)力推動(dòng)河南周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。要強(qiáng)力推動(dòng)港口型國家物流樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)重大港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)，著力塑造臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，疏通政策堵點(diǎn)，暢通市場(chǎng)循環(huán)，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐重要支點(diǎn)。要持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、多維開放新格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。要推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，突出抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要推動(dòng)文化繁榮興盛，深化歷史文化資源的保護(hù)傳承與活化利用，加快文旅深度融合。要加大保障和改善民生力度，加強(qiáng)普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。要堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，建設(shè)美麗周口。要扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理，建立健全基層治理工作長效機(jī)制，建設(shè)高水平平安周口。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚各方面力量，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

會(huì)議指出，明年是“十五五”開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，著力抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理，著力抓好文旅發(fā)展，著力抓好民生工作，著力抓好社會(huì)治理，著力抓好周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，著力抓好臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力抓好底線工作，以實(shí)績實(shí)效邁好“十五五”開局第一步。

會(huì)議指出，做好各項(xiàng)工作，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)，重在干群努力。要扛牢政治責(zé)任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要用好工作機(jī)制，以“六大板塊”工作責(zé)任制為基礎(chǔ)支撐，健全完善工作推動(dòng)落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，營造奮發(fā)有為、奮勇爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要全面從嚴(yán)治黨，營造持久風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹本次會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)抓落實(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色抓落實(shí)，突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵抓落實(shí)，筑牢基礎(chǔ)、守好底線抓落實(shí)，立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)抓落實(shí)，確保市委部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化“愿干事、善謀事、干成事”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“想明白、說明白、干明白”的基本要求，弘揚(yáng)“認(rèn)真干、積極干、努力干”的實(shí)干精神，增強(qiáng)“理解力、執(zhí)行力、穿透力”的能力素養(yǎng)，切實(shí)把市委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

會(huì)議號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化周口新篇章。

市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。其他現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分省第十一次黨代會(huì)基層代表、省人大基層代表、省政協(xié)委員、市第五次黨代會(huì)基層一線代表和民營企業(yè)代表等列席會(huì)議。①7