執(zhí)行：記者 王晨 杜營營 劉猛/文 劉俊濤 梁照曾 王映/圖

中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署。

★聽取和討論了市委書記黃玉國受市委常委會(huì)委托所作的2025年工作報(bào)告

★討論了市委常委會(huì)2025年抓黨建工作情況專題報(bào)告

★審議通過了《中共周口市委關(guān)于制定周口市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》

★總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2026年重點(diǎn)工作

2025年是我市發(fā)展歷程中十分關(guān)鍵的一年

會(huì)議充分肯定了市委常委會(huì)2025年的工作和2025年抓黨建工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實(shí)，堅(jiān)定不移穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，全力以赴惠民生、保安全，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)向好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化周口新篇章邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“十四五”時(shí)期成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

“十四五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)——

1.綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

2.城鄉(xiāng)發(fā)展面貌顯著改善

3.改革開放動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

4.管黨治黨取得明顯成效

“十五五”時(shí)期 是周口重點(diǎn)突破、全面提升的關(guān)鍵階段

“十五五”時(shí)期在我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，是河南揚(yáng)長補(bǔ)短、全面崛起的關(guān)鍵階段，也是周口重點(diǎn)突破、全面提升的關(guān)鍵階段。

“十五五”時(shí)期周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，錨定“兩高四著力”，聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)市委“16232”總體工作思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為我市與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”時(shí)期 周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則

●堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

●堅(jiān)持人民至上

●堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

●堅(jiān)持全面深化改革

●堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合

●堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

“十五五”時(shí)期 周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

●高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展

●高效能治理取得重大進(jìn)展

●農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破

●臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破

●城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得顯著成效

●推動(dòng)文化繁榮興盛取得顯著成效

●民生工作取得顯著成效

●美麗周口建設(shè)取得顯著成效

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二三五年，實(shí)現(xiàn)我市綜合實(shí)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平，人民生活更加幸福美好，與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

會(huì)議對我市“十五五”時(shí)期周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 提出新任務(wù)和新要求

——聚焦高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展，加快建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)市”——

農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、 交通強(qiáng)市、 文旅強(qiáng)市、 工業(yè)強(qiáng)市、 教育強(qiáng)市

——聚焦高效能治理，營造“六個(gè)環(huán)境”——

公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營商環(huán)境、

誠實(shí)守信的信用環(huán)境、安定有序的社會(huì)環(huán)境、

清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、和諧共生的生態(tài)環(huán)境

——突出抓好12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

●強(qiáng)力推動(dòng)河南周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

●強(qiáng)力推動(dòng)港口型國家物流樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)重大港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)，著力塑造臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

●建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。

●加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

●建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，疏通政策堵點(diǎn)，暢通市場循環(huán)，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐重要支點(diǎn)。

●持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、多維開放新格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

●推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，突出抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

●推動(dòng)文化繁榮興盛，深化歷史文化資源的保護(hù)傳承與活化利用，加快文旅深度融合。

●加大保障和改善民生力度，加強(qiáng)普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。

●堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，建設(shè)美麗周口。

●扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理，建立健全基層治理工作長效機(jī)制，建設(shè)高水平平安周口。

●堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚各方面力量，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)向好

2025年，全市上下錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)進(jìn)向好的態(tài)勢。

固定資產(chǎn)投資增勢平穩(wěn)

1—11月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.5%，高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長

1—11月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.8%。

1—11月，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長8.2%、9.6%、19%。

1—11月，全市新簽約億元項(xiàng)目158個(gè)。

消費(fèi)市場持續(xù)增長

1—11月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2043.25億元，同比增長6.0%。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁有力

新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)148家、創(chuàng)新型中小企業(yè)167家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)1246家；新培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家；新增省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，總量達(dá)7個(gè)、居全省第1位。

穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤

育成省級(jí)以上審定農(nóng)作物新品種109個(gè)。

共建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園116個(gè)。

臨港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

前11個(gè)月，全市完成港口貨物吞吐量4740.85萬噸，增長8.02%；完成集裝箱吞吐量15.97萬標(biāo)箱，增長9.5%。

民生福祉不斷增進(jìn)

33項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事指標(biāo)全面完成。

2026年突出重點(diǎn)務(wù)實(shí)重干

2026年是“十五五”開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

重點(diǎn)把握“五個(gè)堅(jiān)持”

1.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效         2.堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面         4.堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)

5.堅(jiān)持加強(qiáng)治理、守牢底線

著力抓好“九個(gè)方面”工作

1.著力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資      2.著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

3.著力抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理

4.著力抓好文旅發(fā)展

5.著力抓好民生工作  6.著力抓好社會(huì)治理

7.著力抓好河南周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)

8.著力抓好臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展

9.著力抓好底線工作

強(qiáng)化“五個(gè)落實(shí)”

1.統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)抓落實(shí)

2.發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色抓落實(shí)

3.突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵抓落實(shí)

4.筑牢基礎(chǔ)、守好底線抓落實(shí)

5.立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)抓落實(shí)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)

強(qiáng)化“愿干事、善謀事、干成事”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)   落實(shí)“想明白、說明白、干明白”的基本要求   弘揚(yáng)“認(rèn)真干、積極干、努力干”的實(shí)干精神    增強(qiáng)“理解力、執(zhí)行力、穿透力”的能力素養(yǎng)

會(huì)議號(hào)召

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化周口新篇章！